商家“藏身”住宅楼 民宅商用问题多

　　本报讯 (记者杨召奎)汗蒸受到不少消费者青睐。不过，很多迷你汗蒸馆开到了住宅楼里，引来不少争议。《工人日报》记者近日走访发现，除了迷你汗蒸馆之外，一些瑜伽店、美容美发店也“藏身”住宅楼。

　　据了解，迷你汗蒸馆的蒸房一般被直接装修在一间10平方米左右的卧室里，客厅被改为接待室，但商家往往没有办理营业执照、税务登记证、消防安全许可证等。

　　业内人士指出，一些迷你汗蒸馆“藏身”住宅楼，是因为相对于临街商铺昂贵的入驻费和严格的办理手续，居民楼房租低且隐蔽性强，在压缩经营成本的同时，还能逃避有关部门的审查和监管。据该人士介绍，住宅楼租金、物业费、水电、燃气等费用相比商铺来讲便宜约两成。

　　除了迷你汗蒸馆之外，一些瑜伽店、美容美发店、辅导班也“藏身”住宅楼。据媒体报道，北京市西城区黄寺大街北广家园6号楼的性质为住宅楼，但办公的公司达30余家。

　　位于北京市朝阳区大屯路附近的天创世缘小区，早在2015年就被媒体曝光存在民宅商用的问题，但直到现在，仍有一些公司在此租房办公。

　　对此，北京志霖律师事务所赵占领律师对记者表示，根据《物权法》的相关规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守相关法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

　　“这里面其实有两个条件，一是符合相关法律规定；二是征得有利害关系的业主同意。现在的问题是，有的小区业主无视法律规定，不尊重邻居意见，强行更改。”赵占领说。

　　在赵占领看来，“民宅商用”的问题还有不少，比如占用电梯等小区公共资源、设施，不可避免地打破小区固有居住环境秩序；有的不遵守小区管理规定，经营过程中干扰居民正常生活，还存在消防安全隐患。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海呼吁，监管部门既不能简单地一禁了之，又不能放手不管，要做出精细化管理，实现物权人、相关业主、公共利益之间的平衡。

　　“原则上应不允许住改商，特别是对于从事餐饮服务、歌舞娱乐等存在安全隐患并会扰民的生产经营活动，应坚决查处。但如果符合法律规定，满足安全条件，并征得相关业主同意，应该允许。这样既可以保障物权人的利益，又增加了百姓创业灵活性。”刘俊海说。

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